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成都天府新区第一幼儿园章程

2018-09-26 11:34

第一章   总  则


第一条  为贯彻落实党的教育方针,加强现代教育治理体系和治理能力现代化建设,促进公办基础教育事业健康发展,根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》《事业单位登记管理暂行条例》等法律法规和国务院《关于建立和完善事业单位法人治理结构的意见》(国办发〔2011〕37号)精神,结合本园实行“两自一包”办学体制的实际,制定本章程。

第二条  坚持以创新幼儿园法人治理结构为基本途径,推动公办教育机构政事分开、管办分离,引导社会力量积极参与,激发幼儿园办学活力,提升幼儿园办学效益。

第三条  按照决策、执行、监督相对分离、相互协调的原则,努力构建以公益目标为导向,内部决策规范、激励机制健全、外部监管有力的治理结构,统筹科学配置教育资源,满足人民群众日益增长的教育需求。

第四条  统筹兼顾、协同推进,切实将落实幼儿园办学自主权与深化教育管理体制、人事制度、收入分配制度、社会保障制度改革等配套政策相衔接。

第五条  本章程是成都天府新区第一幼儿园(以下简称:天府一幼)园务委员会和园级管理层的运行规则,对园务委员会、园务委员会成员及幼儿园全体人员具有普遍约束力。

第六条  天府一幼是政府举办的公益类事业单位,享受政府财政全额拨款,同时接受社会捐助。天府一幼的使命:探索和研究教育的真正规律,实施优质的素质教育,促进幼儿全面和谐发展。

    第七条  天府新区成都管委会社事局为天府一幼的举办单位,天府新区成都管委会社会事业局行使具体管理权力。

第八条 天府新区成都市管委会事业单位登记管理局为天府一幼法定登记管理机关。

第九条  天府一幼位于成都天府新区美岸路二段477号。

 

第二章  办园宗旨和办园范围

 

第十条  幼儿园办园宗旨:坚持中国特色社会主义办园方向,认真贯彻执行党的教育方针,严格落实《教育法》《未成年人保护法》《教师法》等法律法规;全面实施素质教育,培育和践行社会主义核心价值观,坚持德育为先,能力为重,全面发展,培育德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

第十一条  学校办园范围: 幼儿教育和保育。

 

第三章  园务委员会

 

第一节  园务委员会的组成与产生

第十二条  幼儿园设立园务委员会,作为幼儿园审议、监督机构。园务委员会对举办单位负责,接受举办单位的监督指导。

园务委员会每届任期3年。

第十三条  园务委员会由教育行政主管部门代表、幼儿园教职工代表(含管理层人员)、行业专家学者/社区代表和热心教育事业的学生家长代表等共同组成。

第十四条  委员会代表由以下几种方式产生:当然代表、委派代表、推选(荐)代表。

第十五条  园务委员会由7名代表组成,代表产生办法如下:

(一)教育专家1名:由教育行业相关组织机构推荐或多名教育专家推荐产生。

(二)校方代表3名:幼儿园园长为当然代表,其他代表由学校教职工代表大会推选产生。

(三)政府代表1名:由教育行政主管部门委派。

(四)热心教育事业的家长代表1名:园级家长委员会选举产生。

(五)热心教育事业的社区代表1名:社区街道办推荐产生。

 

第二节  委 员

第十六条  委员每届任期与园务委员会每届任期相同,届满可连任。委员由学校颁发聘任书。

第十七条  委员应具备良好的社会责任、个人诚信和履职的相应知识技能,熟悉并遵守有关法律法规和政策规定,热心公益教育事业。

第十八条  委员不因委员资格领取固定薪酬。

第十九条  委员享有以下权利:

(一)出席园务委员会会议,享有发言权、提议权、表决权、选举和被选举权;

(二)监督、检查园务委员会决议的执行情况;

(三)对管理层履职行为进行监督;

(四)提议召开临时园务委员会会议;

(五)参与或独立开展相关调查研究,向园务委员会提出有关议案;

(六)园务委员会依法赋予的其他权利。

第二十条  委员承担以下义务:

(一)遵守本单位章程和工作纪律;

(二)认真履行职责,执行园务委员会决议;

(三)完成园务委员会委托的相关任务;

(四)支持配合幼儿园开展教学改革、社会调查、社区服务等教育实践活动;

(五)配合协调幼儿园、家庭和社会各方面的关系,调动社会参与积极性,利用各种资源为幼儿园发展和幼儿培养服务;

(六)不得通过委员会任职获取任何非法利益;未经授权不擅自公开涉及幼儿园、师生、家长的有关决议、决定及信息等事项;

(七)审议有关与自己或亲属可能会产生利益冲突的议案时,应主动申请回避;

(八)委员会规定的其他义务。

第二十一条  委员空缺时,按原产生方式及程序增补缺额,新任委员完成当届余下任期。

第二十二条  委员可以在任期内提出辞职。辞职应向委员会递交书面申请,委派产生的委员辞职须经委派方同意,经委员会表决通过后,委员资格方可终止。

第二十三条  委员推选方或委派方提出更换委员的,经委员会同意通过后,按委员原产生方式及程序予以更换。

第二十四条  委员发生以下情形的,委员会应终止其委员资格:

(一)无正当理由连续3次以上不参加委员会会议的;

(二)因本人身体、工作等原因,不能继续履行委员职责的;

(三)违反法律法规,被追究刑事责任的;

(四)拒不执行委员会决议的;

(五)没有正当理由,疏于履行职责,未能应尽委员义务。

(六)其他不适合继续担任委员的情形。

 

第三节  主席

第二十五条  委员会设主席1名,副主席1名。主席由委员会选举产生;副主席由主席提名或推荐,经委员会选举产生。当选主席、副主席报相关主管部门备案。

第二十六条  主席除承担委员职责外,履行以下职责:

(一)确定委员会会议议题;

(二)召集和主持委员会会议;

(三)督促、检查委员会决议的实施情况;

(四)委员会授予的其他职权。

第二十七条  副主席协助主席开展工作,主席不能正常行使职权时,由主席指定副主席代行相关职责,特殊情况下可由委员会会议临时指定副主席代行主席职责。

第二十八条  委员会日常事务原则上由学校相关职能部门承担,确有必要时可设1名秘书长,负责处理委员会日常工作;秘书长由主席或委员提名,委员会任命。 

第四节  园务委员会会会议

第二十九条  委员会职权:

(一)审议幼儿园章程;

(二)审议幼儿园发展规划和重大建设项目方案;

(三)审议幼儿园年度工作和重大业务活动计划;

(四)审议幼儿园内部管理主要规章制度;

(七)审议幼儿园财务年度预算和决算;

(八)审议幼儿园管理层工作报告;

(九)负责委员会换届事宜,届满前三个月内负责组建下届委员会,并报教育行政主管部门备案;

(十)审议、决议委员提出的其它事项。

第三十条  委员会每年定期召开2次会议。委员会会议由主席召集和主持,临时会议由主席或三分之一以上委员提议召开。

第三十一条  委员会会议事程序:

(一)提议召开委员会会议,并确定会议议题;

(二)提前10个工作日将会议议题和相关材料提供给全体委员;

(三)审议会议议题;

(四)表决并形成委员会决议;

(五)形成会议纪要和记录。

第三十二条  委员会会议须有三分之二以上委员出席方能召开。

第三十三条  因特殊原因确实无法出席委员会会议的委员,可事前书面委托或现场即时电话委托其他委员代为表决。

第三十四条  委员会会议采取记名方式投票表决,每名委员享有一票表决权,委员会决议一般事项须经全体委员半数以上通过方为有效。涉及幼儿园发展规划、重大项目建设方案、章程修改等重大事项须经园务委员会三分之二以上委员通过,并报举办单位审批。

园务会决议不得违反法律、法规、本园章程和本行政区域内教育发展总体规划。

第三十五条  委员会会议应当有会议记录。出席会议的委员和记录人,应当在会议记录上签名。会议记录应当作为重要档案妥善保存。

第三十六条  委员会会议记录应当载明以下内容:

(一)出席委员、列席人员、缺席委员及事由;

(二)会议时间、地点;

(三)主要议题及议程;

(四)委员发言要点;

(五)提交表决事项的表决结果;

(六)委员会认为应当载入会议记录的其他内容。

 

第四章 园长办公会

 

第三十七条  幼儿园实行园长办公会制度,园长办公会为学校最高决策机构,幼儿园基本管理制度、改革发展等重大事项应经园长办公会集体讨论。

第三十八条  园长办公会由园长、副园长和中层干部组成。园长办公会实行园长负责制,副园长和中层干部协助园长工作,对园长负责。

第三十九条  园长行使下列职权:

(一)贯彻国家的教育方针、政策;

(二)执行上级教育行政部门的决定和指示;

(三)执行园长办公会决议;

(四)负责幼儿园全面工作;

(五)组织制订并实施幼儿园的发展规划;

(六)组织管理幼儿园事务,组织实施一日生活与学习活动(课程设置、活动安排、保健卫生、常规管理等);

(七)建立和完善预算管理、经费支出、内部会计监督等财务管理制度;

(八)组织聘任与解聘副园长、中层干部、教职员工;

    (九)上级主管部门授权的其他职权;

(十)发挥幼儿园教育的主导作用,努力促进幼儿园教育、家庭教育、社会教育的协调一致,互相配合,形成良好的育人环境。

园长具有人事任免权、奖惩决定权、财务审批权、教育教学工作的指挥权。

第五章  财 务

 

第四十条  幼儿园建立健全财务管理制度,执行国家统一的会计制度,配备具有专业资格的会计人员,依法进行会计核算,建立健全内部会计监督制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。
  第四十一条  幼儿园依法向上级主管部门提出年度预算安排意见,经批准后执行,并接受上级教育行政部门和财政、税务、审计、纪检监察等相关职能部门的监督。

第六章   党组织

 

第四十二条  幼儿园依据《中国共产党章程》和党内有关制度规定,设立党的基层组织,负责幼儿园的党的建设、纪检监察、思想政治教育和德育工作;领导共青团、工会、妇联、少先队和其他群众组织按照有关章程依法开展工作。

第四十三条  教育行政主管部门和幼儿园党组织对幼儿园执行党的路线、方针、政策发挥领导作用,确保党的路线方针政策在委员会的贯彻执行。

 

第七章   教职工代表大会

 

第四十四条  幼儿园教职工代表大会对涉及教职工切身利益的重要方案、事项享有知情权、建议权、审议权和监督权。委员会在作出相关决策时应综合考虑教代会所通过的有关决定和意见;制定有关教职工福利、聘任、考核、奖惩、分配等重要事项的实施方案,应事前提交教代会审议通过。

 

第八章  工 会

 

第四十五条  幼儿园职工有权按照《中华人民共和国工会法》(以下简称《工会法》)和《工会章程》的规定,建立基层工会组织,开展工会活动。

第四十六条  幼儿园应积极支持本幼儿园工会的工作。幼儿园应当按照《工会法》的规定为工会组织提供必要的房屋和设备,用于办公、会议、举办职工集体福利、文化、体育事业。

 

第九章  信息公开制度

 

第四十七条  天府一幼应当按照国家法律法规和本章程的规定,真实、完整、及时向委员、教职工及社会公开重大决策及主要业务活动情况等信息,主动接受幼儿园内部和社会监督。

 

第十章  劳动管理

 

第四十八条  幼儿园教师及其他员工的招聘、解聘、辞退、工资、福利、劳动保险、劳动保护和劳动纪律等事项,均按照中国有关劳动和社会保障的规定执行。

 

第十一章 附则

 

第四十九条  幼儿园依据本章程另行制定具体实施细则和操作规程,本章程未予明确的事项依照现行法律法规和有关政策执行。

第五十条  本章程经2017 年月日第一届园务委员会第一次会议审议,园长办公会决议通过后生效并报天府新区社会事业局备案。

 

 


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